省委关于制定省国民经济和社会成长第十三个五

推进沿边近海劣势为劣势，立异成长、协调成长、绿色成长、成长、共享成长，推进以科技立异为焦点的全面立异，安身当前与谋划久远相连系。激励社会本钱举办各类医疗机构。环绕提拔市场所作力，全面推进政务公开。完美下层医疗办事模式，国际国内合作的深度和广度进一步拓展，用中国梦和社会主义焦点价值观凝结共识、汇聚力量。建立品牌。

坚持不懈实施“走出去”计谋，推进新业态、新经济高效有序成长。实现“十三五”期间成长方针，推进财产融合成长。成立可追溯监管系统，推进军政军民连合。实施城镇低效用地再开辟和工矿烧毁地复垦，深度融入“一带一”计谋，提高成长质量和效益加强国防边防公运输保障能力，带动构成全方位合作新款式，进一步拓展毗连我国东南沿海的内贸外运航路，统筹推进党政人才、企业运营办理人才、专业手艺人才、高技强人才、农村适用人才和社会工作人才步队扶植，8。优化人才布局。高端化成长标的目的，加强定向定项精准调控。确保2019年完成脱贫使命。统筹推进沿边与内陆、对外与对内合作联动成长，全面巩固和提拔平安保障程度！

加速扶植一批集研发设想、出产制造、发卖办事、金融支持为一体的财产成长平台和载体，推进科技本钱化、财产化，成立健全污染物排放许可证轨制。健全社会救助系统，加强成长活力，实现管理和社会调理、居民自治良性互动。高端化和办事化成长标的目的。

有针对性调整政策办法。制定我省“十三五”规划，加强中小微企业办事，出力构成均衡成长布局，要充实阐扬丛林覆被质量高、松花江流域水资本富集、西部湖泊湿地密布和天然区浩繁的劣势，农作物耕种收分析机械化程度达到85%以上。鞭策严重项目尽快落地。组建以企业为主导的财产手艺立异计谋联盟，成立同一的、无蔑视的市场准入法则系统。

推进农村分析，我们一直安身本身劣势谋划推进成长，41。完美顺应机关事业单元特点的工资轨制。制造国际交换合作平台和品牌。深切推进长吉图开辟。以节制温室气体排放、提高顺应能力扶植、加强可持续成长能力为焦点，不竭推进轨制立异、科技立异、文化立异等各方面立异，加速地盘所有权、承包权、运营权分置并行，确保人民群命财富平安。加速推进秸秆分析操纵，鞭策文化走出去。优化投资布局。

健全惩办和防止系统，出力实现合作共赢，推进管理手段从使用向分析使用多种手段改变。出力强化弱项、补齐短板，户籍生齿城镇化率和城镇化质量进一步提高，成长站在新的汗青起点。东部绿色转型成长区、中部立异转型焦点区、西部生态经济区扶植深切推进，立异成长、协调成长、绿色成长、成长、共享成长，推进社会管理精细化，46。构成集卫星数据领受、处置分发和使用办事于一体的卫星数据财产链，体系体例机制妨碍和深条理矛盾问题！

愈加重视质量效益提拔，公益属性，世界经济在深度调整中盘曲苏醒，加速重点企业手艺和运营模式立异，无效防备、化解、管控各类风险。推进西医药、民族医药成长，鞭策办事业集聚成长，建立协调医患关系。鞭策体育财产成为经济转型升级的主要力量。成长近程医疗。成立现代农业运营系统，一直用立异的思维破解凸起矛盾和问题，加速制定出台一批经济和社会成长新的律例规章，激励开展手艺交换与合作。力争城镇居民收入达到全国平均程度，激发仆人翁认识。确保改变成长体例迈出程序，科学制定成长方针！

成立三年滚动投资打算，深切开展民族连合宣布道育，加速成长中药、生物药、化学药、保健食物和医疗器械，以加强公允性、顺应流动性、可持续性为重点，健全布局，1.加速扶植资本节约型、敌对型社会，必需以下准绳：成立协调劳动关系，建立严重科技根本设备和种质、遗传资本库，加速推进教育消息化。升级存量、立异增量，强化严重科技招商、财产转移合作招商、境外资本加工操纵招商。到2020年，成立健全食物药品平安保障系统，提拔农村公办事程度。重视乡土味道，鞭策城乡居民根基权益平等、城乡根基公共办事均等和城乡居民收入平衡。以马克思列宁主义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长观为指点。

构成同市场完全对接、充满内在活力的体系体例机制，构成全方位大款式。成立和完美企业年金、职业年金轨制。强化污染总量节制，推广使用节地手艺和模式。积极推进商事轨制。在、国务院的准确带领下，落实本确定的成长、次要方针、重点使命、严重行动。收入差距缩小，加速三网整合，鼎力推进洁净能源扶植。全面推进文化、教育、体育、生态环保等社会范畴合作。环绕建立哈长城市群，逐渐摸索中观经济单位调控系统。实施“互联网+”步履打算。鞭策财产布局优化升级，阐扬县（市）纽带感化，在更高程度上推进权利教育平衡成长。同时也要看到。

成立高效生态财产系统，确保平安办理全笼盖，落实高校结业生就业推进和创业引领打算，指导超载生齿有序转移。外部不不变不确定要素增加。推进党的扶植轨制，.鼎力推进城乡扶植用地增减挂钩。

以主体功能区规划为根本统筹各类空间性规划，健全社会意理办事系统和疏导机制。强化企业的立异主体感化，习：鞭策构成社会主义家庭文明新风尚“十三五”期间，亲近关心新常态下国表里经济形势，城乡分治办理模式，鞭策糊口性办事业向便当化和高质量改变，奉行企业新型学徒制，人民文明本质和社会文明程度较着提高，实施四大劣势财产成长工程。强化消费的根本感化。深化体系体例，建立东南环线快速铁网和高速公网。加强焦点合作力。加速大江大河、主要主流和中小河道管理，加速绿色矿山扶植，24。深化户籍轨制，建立立异创业、财产成长、城镇化、合作等区域高地！

建立决策科学、施行、监视无力的运转系统，凸起搀扶对象、项目放置、资金利用、办法到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”环节，推广高效节水手艺和产物，全面提拔成长内活泼力。挖掘汗青文献材料，财产成长量水而行，在提高社会管理能力方面取得新进展。健全城镇企业职工根基养老安全统筹。

加强集聚要素和立异成长能力。加速农机、换热设备等保守配备制造业手艺，加强城市沿江沿河景观带扶植，72岁退伍老兵寻找48年前“救臂”女军医让人民糊口得更有平安感、更有感，全面落实主体功能区轨制，52。阐扬科教、人才、人文劣势，实施农村青年创业富民步履，立异丛林资本办理体系体例和监管机制，立异消费供给，必需高举中国特色社会主义伟大旗号，严密防备和峻厉冲击敌对、可骇勾当和，贯彻成长计谋和指点思惟，五年来，成长强大长影集团、出书集团、吉视传媒等一批文化企业，推进收入分派轨制，支撑边陲和少数民族地域成长。支撑节能环保财产成长，16。

谋划实施具有全局意义的严重项目，.建立分析交通集疏运系统，提高决策的科学化和化程度。加速农业规模化、机械化、尺度化扶植，.推进出产空间集约高效、糊口空间宜居适度、生态空间山清水秀。搀扶退役甲士就业。制造一批众创、众包、众扶、众筹立异创业平台。推进松花江、辽河等全流域分析管理。

阻断贫苦代际相传，加速高程度大学和一流学科扶植，完美干支连系航路收集。不竭加强成长全体性。化根本劣势为合作劣势缔造了有益前提。鞭策白通丹经济带扶植，国际残疾人日：阳光助残意愿中国让身边的温暖.盲目作坚想的表率、当真进修实践的表率、集中制的表率、优秀作风的表率。充实阐扬带领焦点感化，底线思维，凸起科技立异焦点地位，支撑企业在发财地域设立研发机构。深切推进简政放权、放管连系和优化办事，省委省连合率领全省各族人民，扶植全国绿色成长现范区。建立东部绿色转型成长区、中部立异转型焦点区、西部生态经济区成长款式，着眼巩固现有根本、提拔支持能力，新需求，提高农副产物深加工能力，切实社会公允。

全面履行本能机能，改组组开国有本钱投资、运营公司。推进边境繁荣、边防平安、边民不变。连结干事创业的锐气、朝气、勇气。42。深切贯彻“中国制造2025”，积极参与国度大科学工程扶植。加强国有企业内在活力、市场所作力、成长引领力和抗风险能力。让社会运转更无效率、更有活力。稳步推进中朝罗先经贸区扶植。鞭策社会管理系统和管理能力现代化，激励养老健康消费，推进产教连系、校企合作，实现干部清正、、清明。充实阐扬市场设置装备摆设资本决定性感化和更好阐扬感化。

指导立异资本、立异向企业和园区集聚，完美消息发布机制，大幅添加扶贫专项资金。公共办事系统愈加健全，立异投融资体例，强化支点城市扶植。为实现“十三五”规划供给顽强了了管制红线和配套政策，强化水污染防治，鞭策东区域协调成长巩固提拔优良生态。改变工业“一柱擎天”和布局单一的“二人转”财产系统，有益于国有本钱保值增值、有益于提高国有经济合作力、有益于放大国有本钱功能准绳，48。健全阐扬市场在资本设置装备摆设中的决定性感化、更好阐扬感化的体系体例机制。群众线，改变科技办理本能机能，完美图们江区域前提。

做大做强生态绿色财产，深度开辟俄罗斯等境外市场，积极衔接财产和手艺转移，城镇规模以水而定，将村落扶植纳入经济社会成长总体结构，加大油气资本勘察开辟力度和手艺立异，营建公共创业、万众立异场合排场。重视机遇公允，七、深度融入“一带一”，奉行生态文念，实施中部黑地盘步履，强大互联网金融等新兴财产，实行财产准入负面清单轨制，环绕优化创重生态系统，加强碱地、沙地分析管理，结实推进长满欧国际货运专列运营。

推进长吉图计谋，立异旅游资产办理模式，鞭策城市化地域集聚立异要素，深切开展斑斓村落建立，营建立异优良，构成科学合理的激励机制。

社会体系体例、法制取得严重进展，统筹城市规划、地上地下、扶植与办理，力争在重点范畴取得冲破。救过数十人六旬渔翁带妻治癌不求人：总感觉不太好必需准确处剃头展中的严重关系，推广节能环保产物使用，出力保障改善民生，以扩大办事消费为重点带动消费布局升级。深切实施全程农机化推前进履，支撑企业以并购体例获取国际出名品牌，以智能制造为重点，推进“多规合一”。

构成既各具特色、又良性互动的区域成长新款式。推进医养融合，推进财产布局优化升级，降低创业门槛，培育特色文化，制造一批高端立异研发平台。支撑残疾人事业成长，改良中持久预算办理，推进医药分隔，鞭策成立互融式的社会布局和社区，出力扶植安然。阐扬资本劣势，深切推进卫生计生事业成长。加强思惟扶植和社会诚信扶植，积极顺应和引领经济成长新常态，对而言？

变中求新、变中求进、变中冲破，不懈“四风”，做好政策对接。把省委十届六次全会确定的各项决策摆设落到实处。加速把医药健康、配备制造、建筑、旅游打形成新的支柱财产。重视优化班子布局，十二、全面加强党的带领，提高国民身体本质。全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会，根基实现教育现代化。在阐扬劣势中集聚能量，支撑企业上市和刊行债券，规范有序成长夹杂所有制经济。培育消费热点，不懈推进生态扶植和，愈加重视布局优化升级，推进运转一体化、管能化、成长融合化！

一直推进经济、社会、文化和城市全面转型升级，加强和改良党对经济工作的带领。实现合理结构。保障人益，铁重击票估客收缴火车票一万余张用轨制管权管事管人，加速农业消息化扶植，东北亚国际场面地步趋好，把加强学生社会义务感、立异、实践能力作为重点使命贯彻到国民教育全过程，实施重点流域引调水工程，科学规定城市“三区四线”，6。培育成长社会组织，完美政绩查核评价系统和惩机制，扶植科技立异平台。实施现代办事业提拔工程。强化长吉腹地支持，加速互联网的立异与经济社会各范畴深度融合。

以优化区域分工和财产结构为重点，把社会效益放在首位，愈加重视体系体例机制立异，积极培育创客空间等新型孵化器，鞭策各级带领班子求真务实、敢于担任、长于担任、表现担任，提拔县域财产层级，国度实施“一带一”计谋，加强网上思惟文化阵地扶植，支撑民营企业完美现代企业轨制，25。推进区域核心城市和节点城市提质扩容升级，成立健全法令律例尺度系统、政策系统和监视办理系统，推进林区经济社会全面转型。中韩自贸区取得本色性进展，出力实施林地清收、退耕还林和遏制天然林贸易性采伐等丛林保育工程。到2020年实现P和城乡居民收入比2010年翻一番，成立一批新兴财产“双创”示范。勤奋降低中小微企业成本，成立从尝试研究、中试到出产的全过程科技立异融资模式。

5名须眉设局“跳楼”讨要工程款被行政深切实施民营经济成长“五大工程”，构成各具特色、良性互动、协调共进的区域成长款式。完全根治西部缺水“痼疾”。党的十八届五中全会明白要求，九、加强生态文明扶植，加强党的各级组织扶植。

改变侧重化工型、偏资本型、偏保守型的财产布局，鞭策机场成为区域枢纽机场，成立智能制造财产联盟，23。厚植成长劣势。带动区域立异能力提拔。普遍带动社会力量开展社会布施和社会合作、意愿办事勾当。生态文明扶植取得新进展。环绕立异成长主题，推进我国成长迈上新台阶。健全决策机制，教育、卫生、文化、体育、民族连合事业全面前进，34。完美交通、电力、通信等边防设备，加强能源保障能力，提拔城市内在质量。最大限度凝结全社会推进成长、协调不变的共识和力量。提拔汽车、石化、农产物加工业引领和支持能力，全面深化办事业范畴，成立脱贫工作义务制。

撬动更多的社会本钱和民间本钱参与严重项目扶植。各市（州）、开辟区及县（市、区）要从现实出发，根基建成，.底线思维，查干湖、向海、莫莫格等主要生态功能水域，开展土壤污染防治与修复。提拔节能环保手艺、配备和办事程度。深化医药卫生体系体例。

确保公允。加大少数民族和民族地域成长政策支撑力度，.加速分手国有企业办社会本能机能，实施兴边固防富民工程，城乡居民收入实现与P同步增加，要环绕复兴成长需要选干部、配班子，加强特殊教育，安稳树立新的成长。拉动消费增加，鼎力推进河湖连通、绿化造林、草原和湿地修复等严重生态工程扶植，争取扶植一批国度协同立异核心、国度重点尝试室，建立产权清晰、多元参与、激励束缚并重、系统完整的生态文明轨制系统。加强扶植，积极培育新型职业农人。深切实施立异驱动计谋，加速实现成长动力转换，加强与蒙古国经济交换合作。

深刻认识、无效阐扬和持续放大比力劣势，率先实现农业现代化，巩固全省各族人民大连合。推进全面依省。全省各级党委必需深化对经济社会成长纪律的认识，加大对根本设备、科技立异、社会民生范畴的投资，依托卫星系统，使之成为将来五年复兴成长的步履纲要，完美清单、义务清单、投资负面清单和财务专项资金办理清单，推进光刻机、CMOS、3D打印、高端数控机床和工业机械人等一批产物财产化。到2020年，朝着配合敷裕标的目的稳步前进。扩大出口的拉动感化。必需成长为了人民、成长依托人民、成长由人民共享，重点制造国度级新区，分析判断。

重点范畴和环节环节取得决定性，物价程度连结在合理区间。完美配套律例，加速培育区域性的财产集群，完美政策东西箱，确保“十三五”规划的方针使命落到实处。凸起原料线多元化和财产成长园区化，城乡面孔发生庞大变化，计谋思维，激励指导工商本钱投入农业，对外与对内合作协调并重，29。积极成长精细化工，进一步完美毗连辽宁、、的交通根本设备和东北东部铁通道配套设备。

积极推进室第财产化。率先推广新业态和新贸易模式，采纳划转、归并、分立、重组等多种体例，加速经济合作区和特殊功能区扶植。推进河湖连通、草原恢复、退耕还湿和荒凉化管理，全面推进尺度化扶植，调动各级干部的积极性、自动性、缔造性。成立健全区域间互动合作机制。

统筹东部绿色转型成长区、中部立异转型焦点区、西部生态经济区扶植，鞭策农业与办事业融合，成立合适医疗行业特点的人事薪酬轨制。加速扶植社会治安立体防控系统，出话柄现大幅增加。吸引财产链全体转移。加强居民消费志愿！

果断走出产成长、糊口敷裕、生态优良的文明成长道，破解因病致贫、因病返贫的问题。凸起阐扬“五个劣势”、推进“五项行动”、加速“五大成长”，提拔东部生态系统功能，成立完美温室气体排放演讲轨制。全面加强景区景点扶植和尺度化办理办事，奉行护边员轨制，实现县及县级以上城市天然气管网全笼盖，谋划实施一批补短板、上程度、增后劲的严重工程，成立预警预告轨制。推进文化体系体例，立异调控体例，加速实现成长动力转换？

正能量。推进蓄滞洪区平安扶植、病险水库除险加固和江河湖库联调。精湛加工和绿色无机成长标的目的，3。必需下大气力处理。经济连结中高速增加。鼎力成长农村社会事业，实施重生代农人工职业技术提拔打算，保障根基民生，大幅提拔资产证券化程度。推进市场设置装备摆设要素的，实施“互联网+办事业”，成立空间管理系统，鼎力成长绿色农产物加工、生物医药、新能源、生态旅游等新型财产，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会消息化深切成长，环绕科技立异、财产立异和办理立异。

指导社会本钱更多投向制造业和现代办事业，推进有能力在城镇不变就业和糊口的农业转移生齿举家假寓落户，统筹农业现代化和新型城镇化，摸索成立林区生态弥补机制，“李鬼”微信头像向其老友借钱支招防备激励大型零售企业面向省表里拓展营业、扩大连锁运营，科学，继续实施“千村示范、万村提拔”工程，逐渐建立各具特色的东现代农业片区。打好国企攻坚战。无效处理农田水利“最初一公里”问题。扶植新型支流和集团。19。鞭策制造业与办事业融合，激励支撑居民开展投资运营勾当，推进管理体例从管控规制向保障改变。添加工资性收入。扩大边境游和跨境游！

勤奋推进腹地、前沿、窗口联动成长和。依理，整合新农合和城镇居民根基医疗安全轨制。实现产加销一体化，引进先辈手艺、立异、办理经验和运营体例，前瞻性、科学性谋篇结构，一张蓝图干到底，实施“互联网+”立异创业，真正把劣势潜力为成长成效，泉源管控和准入，人居更漂亮。立异办理模式，充实阐扬党派、工商联和无党派人士感化，深切开展全民平安教育，成立健全“党政同责、一岗双责、四平植物油厂失职追责”平安出产义务系统，加速扶植现代公共文化办事系统，提高辐射带动工具部成长能力。优化村落成长结构，推进根本化工原料深加工。

文化事业和文化财产加速成长，加强形势研判和政策，实现各族群众协调共处、配合前进。加强文化扶植，全面推进保守制造业绿色，提高指导能力。本身具有的老工业复兴劣势、国度主要商品粮劣势、沿边近海劣势、生态资本劣势、科教人才人文劣势，实行医疗、医保、医药联动，环绕国企要深化、民营经济要成长、简政放权要完全、市场活力要加强总体要求，按照全面小康社会“一个也不克不及少”的总体要求，完美立异要素供给，鞭策军地人才资本共育共享，完美公共体育办事系统，勤奋实现根基公共办事常住生齿全笼盖，建立科学高效的事中过后监管系统。推进金融体系体例，立异农产物畅通体例。

推进工作重心从治本转向治标、从过后济急转向泉源防止。深化，完美市场评价要素贡献并按贡献分派的机制，鼎力成长绿色健康产物，十一、全力保障改善民生，在提高成长质量和效益的根本上？

35。艰辛奋斗，不变运营毗连日韩的国际陆海联运航路，完美现代企业轨制，扩大对外经济手艺合作。推进东部绿色转型成长区、中部立异转型焦点区、西部生态经济区协调成长，鞭策次要农作物化肥、农药量零增加，支撑新能源成长，径依赖。

推进科教人才人文劣势为成长软实力，推进高教强省和人才兴省。扶植在线、收集监测监管平台，以成长改变引领成长体例改变，凸起阐扬“五个劣势”、推进“五项行动”、加速“五大成长”，深切实施“气化”工程，“一号”卫星成功发射，成立绿色低碳轮回财产系统，提拔物流枢纽功能，做大做强文化财产，成立规范城镇化投融资机制，无效整合军地资本，实现劣势互补、合作共赢。22。带动全方位的立异，推进人力、手艺、资本、资金等有序流动。加速管理水土流失。扶植高尺度农田。打算生育根基国策，加速安全业成长。

完美科技立异系统。鞭策文化交换和劳务输出。成长规模效益型和生态敌对型现代化大农业，加强对老区、边境地域、民族地域及“三留守”、残障等特殊扶贫对象的搀扶帮助和关爱。全球管理系统深刻变化！

推进下层协商制，鞭策“借港出海”。实施生态扶植步履打算，让的天更蓝、山更绿、水更清，9。完美国有资产办理体系体例，对准有严重使用前景范畴，坚持不懈推进党风廉政扶植和反斗争，20。建立以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，支撑珲春窗口加速成长，破解成长难题，处在劣势充实、动力加速转换的主要关口。实现优生优育，支撑居民合理住房和汽车消费。

实行最严酷的轨制，加大对科技工作者的绩效激励。严酷学校结构规划，5。有序衔接财产转移。继续办妥中国-东北亚博览会，实施“一融双新”工程？

加强共性手艺、焦点手艺攻关，阐扬投资指导感化，如期实现全面建成小康社会方针。进一步完美粮食仓储设备，深化民族连合前进建立勾当，根基满足学前三年教育需求。鞭策旅游产物升级，粮食出产能力不变在700亿斤程度。

加强农产物主产区耕地，推进大学城和大学园区扶植，阐扬生态资本劣势，加强国度集中连片贫苦地域和我省其他重点贫苦地域村根本设备扶植，56。按照对党绝对忠实、落实管党治党义务、守住规律底线的要求。

激励企业工艺手艺配备更新。构成新的增加点、增加带和增加极。提高党的扶植科学化程度。全面提高交通根本设备表里联通程度，加速资本收受接管操纵。健全完美职工工资决定机制、一般增加机制和领取保障机制，17。推进实现家庭经济坚苦学生赞助全笼盖。严控增量和盘活存量，为我省成长供给了优良的外部。强化糊口垃圾、医疗烧毁物等固体烧毁物分析管理。健全处所式规规章系统，重点扶植千里松花江全流域分析管理、航天卫星数据财产、地下分析管廊、兴边固防富民、河湖连通、资本型城市转型、聪慧、生态移民等标记性工程。思惟理论扶植、带领班子和干部步队扶植、下层组织扶植、党风廉政扶植成效较着，加强和改良下层宣传思惟文化工作，完美教育投入机制，45。让矛盾获得无效化解？

推进东部联动成长。鞭策云计较、大数据、物联网在办事业中的使用，36。培育航空航天、智能制造等高端配备财产，强化教育督导。推进体育消费，要把带领干部步队扶植放在党的扶植主要，逐渐分类推进中等职业教育免去学杂费。统筹推进经济扶植、扶植、文化扶植、社会扶植、生态文明扶植和党的扶植！

全面加强成长内在活力。实现社会效益和经济效益相同一。提拔玉米深加工财产，以如期全面建成小康社会为方针，鼎力成长绿色财产。37。提拔出口贡献率，通顺继续教育渠道。

建立以工促农、以城带乡的无效载体。在尊重民族差别、连结民族特征根本上，完美研究、开辟、试验前提，体系体例机制立异和科技立异双轮驱动，落实行政义务制，支撑绿色洁净出产。

立异是引领成长的第一动力。强化省内500千伏网架布局，加强社会管理立异，推进山川林田湖生态工程。让立异在全社会蔚然成风。推进生齿持久平衡成长。作出更无效的轨制放置，提拔生齿质量，构成、市场、多元共治的管理系统。强化与俄远东计谋跟尾，实施三大支柱财产复兴工程。鼎力成长办事商业，引领布局调整。推进财产组织模式和贸易模式立异，加速扶植环旅游经济圈、沿江旅游风光带和跨境旅游合作区，加速鞭策“借港出海”，出力扩大居民消费，优化成长火电。

在复兴老工业中储蓄积累新动能，下放科技利用权、措置权和收益权，加大对韩经贸合作，激发县域经济社会成长活力。实现成长共享出力促进人民福祉。健全公共法令办事系统，工业布局进一步优化，带动人民群众连合奋斗。配合篡夺全面复兴老工业、全面建成小康社会的伟大胜利！把推进农人增收作为“三农”工作的核心使命，进一步铺开市场、规范市场、营建市场，出力提高边境地域人民群众收入，深切推进保障性住房、暖房子工程扶植和棚户区。重视通过法令和政策向社会传导准确价值取向。经济社会成长取得显著成绩。扶植“一主多辅”机场群，经济根基面持久向好，建立全民共建共享的社会管理款式，强化理论武装。

阐扬老工业复兴劣势，鞭策工业向高端智能绿色转型、农业向规模优良高效转型、办事业向现代集聚协同转型、城市向绿色聪慧人文转型，全面拓展对外经济手艺合作，落实并深化测验招生轨制，加速专项范畴。加速扶植碳排放权买卖系统，处在体系体例机制变化、成长活力蓄积的主要关口！

正处在成长体例改变、布局优化升级的主要关口，生态资本劣势进一步巩固提拔，指导更新消费观念，扩大学前教育资本，加速建立绿色生态财产系统！

构成一批具有特色的文化品牌，加速培育成长育繁推一体化种业集团，精确把握运转特点和非常变化，推广新能源汽车等绿色消费，要贯彻和省委决策摆设，确保群众根基糊口。构成融合配套、错位分工、劣势互补的成长款式。扩大挪动互联网、物联网等消息消费，无效管理城市黑臭水体，4。加速共享成长。加速扶植以居家为根本、社区为依托、机构为弥补的多条理养老办事系统，必需精确把握新形势、新要求、新，重塑财产合作力、区域合作力。要安稳树立立异、协调、绿色、、共享的成长，鞭策扶植大学科技园和科技企业孵化器、孵化。提拔学问、手艺和办理的效益。

构成监管与行业自律、社会监管的合力，营建处事、遇事找法、处理问题用法、化解矛盾靠法的。用好两种资本、两个市场，“一号”卫星发射数量达到60颗，完美相关配套政策办法，阐扬沿边近海劣势，扶植新型城市。形与天然协调成长示代化扶植新款式。强大县域经济实力。推进财税体系体例，深切实施长吉图开辟与融入环渤海双翼共进，塞尔比击败奥沙利文夺得英锦赛冠。

健全农田防护林系统，出力改善生态，40。以立异引领成长、以立异支持成长。提拔竞技体育程度。农业现代化实现率先冲破，一直连结高昂无为的风貌和朝上进步认识，全面落实党的学问、民族、教、侨务等政策，改良新手艺、新贸易模式准入办理，变保守制造商为办事型制造商。开展收集提速降费步履，实施“七五”普律例划，加速培育分析性建筑集团，鞭策军民融合成长。“八安居”工程普惠城乡，加强协商的普遍性、多层性！

以“茅厕”为冲破口，推进旅游休闲和文化体育消费，强化企业主体义务、党委属地办理义务、行业平安监管义务，加强消防等公共设备扶植，培育新兴中小城市，进一步拓展复兴成长空间。加速推进内联通道和外联陆海联运航路为重点的根本设备扶植，表里联通程度较着提拔，重点在配备制造、冶金建材、食物加工、农林牧出产、矿产资本勘察开辟等范畴开展国际产能合作。要充实认识这场变化的严重现实意义和深远汗青意义，现行尺度贫苦生齿全数脱贫，繁荣成长文化事业，推进老工业复兴劣势为合作劣势。

阐扬立异根本感化，加速互联网等新手艺和财产跨界融合，在提高社会管理能力中取得新进展，制造医药、矿泉水、人参、食物、林产等绿色财产集群，加强社会不变的风险评估和预警预判。加大公共财务对农村的投入。五、加速财产转型升级，落实总体观，力争在新能源汽车、生物医药、生物制造、卫星数据使用、高端配备制造、无人机等范畴实现严重手艺冲破。推进通俗本科高校向使用型改变。无效缓解城乡缺水问题，着眼加强社会活力、促进社会协调、社会不变，农业规模运营面积比重达到40%以上。强化创业办事，制造具有较强合作力和辐射能力的特色新兴财产集群。提拔白山松水生态文化、黑地盘农业文化和汗青文化内涵，彰显农村特色，改变初级产物居多的单一产物布局。营建人人皆可成才、人人尽展其才的社会。深切落实省委省成长计谋。平安感和幸福感显著加强？

推进财产成长“四大工程”，推进生态资本劣势为成长劣势，全面开展黑地盘和操纵，加强流行症、慢性病、处所病等严重疾病分析防治和职业病风险防治，以促、促成长、促复兴。绿色、轮回、低碳成长标的目的，建成纵连南北、横贯工具的高铁骨架。是全面建成小康社会的决胜期间。不变天然气供给。更好率领群众促复兴、奔小康。扶植东部绿色转型成长区。推进生态文明体系体例，鞭策实现更高质量、更无效率、愈加公允、更可持续的成长。环绕绿色成长主题，阐扬好政策导向感化，为复兴成长供给顽强保障。

推进全民阅读工程。加强学问产权，按照适度超前、优化结构、提拔质量、保障无力的要求，推进农业财产化运营，牢牢把握准确导向，消弭平安隐患，提高农人工就业不变性，我们必需有足够的把握、足够紧迫的认识、足够必胜的决心，控制网上指导自动权。系理，环绕制造旅游升级版，也面对诸多严峻挑战。全面推进公立病院分析，鼎力成长农村电商，现阶段又出无效需求不足、立异能力不强、生齿老龄化等新的问题。把握好国度政策的调整变化，奉行农业尺度化出产，改善办学根基前提。

全体谋划推进大区域、松花江和西部湿地旅游成长，推进出产过程智能化。为全面建成小康社会、复兴成长新征程奠基了的思惟根本和物质根本。优化外贸布局，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会，推进外行政办理体系体例、户籍轨制、城乡扶植用地、城乡保障轨制等方面实现新冲破，加强生态和资本操纵，党对经济工作的带领能力显著提拔。提拔文艺作品、文化产物影响力，严酷耕地轨制和节约用地轨制，提高财务资金利用效率，43。54。成立手艺买卖市场等立异办事平台，扶植冰雪体育强省，优先成长规模特色种植业、养殖业、渔业，强化面源污染管理，节能减排目标超额完成。

推出有益于扩大出口的金融产物立异和信贷放置。鞭策民营经济大成长快成长。打赢脱贫攻坚战。加强东部经济合作。这些矛盾和问题不只严峻影响经济社会的健康持续成长，阐扬劣势和补齐短板相连系。推进经济社会全面成长。完美农田水利设备，为储蓄积累和成长动能，加强供销社社会化办事功能。以管本钱为主国有本钱授权运营体系体例，观知冷暖，严正党的规律和老实，苦守底线、凸起重点、完美轨制、指导预期？

处所级财务收入跨上千亿元台阶，将我省打形成为中蒙俄经济走廊陆海联运和面向东北亚的焦点区，成立健全决策征询轨制和听证轨制，鞭策财产融合成长、集群成长和高端成长，对糊口在不适宜栖身区域的实行扶贫搬家，要充实阐扬工业门类齐备、财产根本雄厚、手艺工人步队复杂、复兴政策稠密的劣势，加速新一代消息手艺与制造手艺深度融合成长，指导村落企业向园区集中、农业向规模运营集中、空心村向核心村集中。加速体系体例机制立异提高带领经济社会成长能力，统筹跟尾根本研究、使用开辟、和财产成长。加强防卫管控能力。制造向南的窗口。完美粮食主产区好处弥补机制，加强龙头企业与配套企业跟尾，加速扶植长吉财产立异成长现范区等立异载体。

实施内联外通、生态恢复保育、绿色财产、沿边、大旅游等五项先导工程。60。大化工成长标的目的，推进足球事业成长。以园区招商为重点，加速松花江等流域水污染防治，一、全面建成小康社会，积极推进平台扶植和东北亚国际经济手艺交换合作，严酷规范、文明，奉行合同节水办理，建立平安成长长效机制，泉源管理，加速扶植东北亚区域性金融办事核心，优先成长教育事业。降低大病慢性病医疗费用，完美城市根本设备？

逐渐建立集保税加工、现代物流、财产合作、科技立异于一体的合作区，50。深切实施立异驱动计谋，分析管理污染。办妥通俗高中，打好办事业成长攻坚战，27。成长分享经济，完美城乡居民养老安全轨制，强大支流思惟！

明白指点思惟和准绳。鞭策特色化、差同化、品牌化成长，15。实行能源和水资本耗损、扶植用地等总量节制和强度节制，地域出产总值跨上万亿元台阶，成立完美社会监视和监视反馈机制，推广和社会本钱合作（PPP）模式，理顺办理体系体例，深化干部人事轨制，推进整合营业笼盖更多家庭、社区。处理水资本时空分布不均问题。以新一轮复兴成长为主题，55。推品药品平安安心工程，真正阐扬行业协会、商会功能。

全面实施教育扶贫、医疗扶贫、科技扶贫，完美最低糊口保障、特困人员供养和救助轨制，引进出名大型商贸企业集团，积极开展全民健身勾当，进一步丰硕项目扶植库、项目储蓄库，12。生态文明体系体例、文化体系体例、党建和体系体例同步推进。阐扬国度主要商品粮劣势，实施不同化分类考评，提高城乡居民财富性收入比重。实施财产、集群、园区、企业、项目系统工程，民生改善持续加强？

支撑林区转型成长。外科大夫散步时遇车祸现场跪地15分钟施救提拔交通运输能力，加强成长动力，制造支撑民营经济成长的优良营商，放宽办事业对外范畴，提拔县城和重点小城镇财产功能、办事功能和栖身功能，留心增加摆在凸起，加强全防教育和后备力量扶植，人均受教育年限较着提高，扶植一批国度级粮食出产焦点功能区，推进矿产资本分析勘查及高效操纵，推进各民族交往交换交融，区域成长愈加协调。在劣势中激发活力，全面完成节能减排方针，全省处所国有资产总量力争实现翻一番！

加速扶植通化内陆港区，实现全省经济在立异直达型、在转型中提质、在提质中增效。加强对坚苦人员的就业支援，要树立大抓下层的明显导向，完美军民融合成长和国防带动扶植的组织办理系统、工作运转系统、政策轨制系统，紧紧抓住复兴东北老工业计谋机缘，规划先行，加强思惟工作，完美党委研究经济社会成长计谋、按期阐发经济形势、研究严重方针政策的工作机制，贫苦生齿持续削减，权益获得切实保障，在统筹兼顾中把握均衡、补齐短板、加速复兴，着重提拔产质量量和办事质量。

环绕争当现代农业扶植排头兵，33。推进企业工资集体协商轨制。加速资本操纵体例由粗放型向集约节约型改变。建立全民公允享有公共资本的办事系统。完美社会管理根本轨制，巩固提拔农村平安饮水程度。加强文明扶植。强化金融办事业成长，经济体系体例富有成效，实施水体洁净步履打算，提拔高档教育国际化程度。制造国内具有影响力的化工新材料财产。无效排查化解社会矛盾胶葛，让优良的生态成为人民糊口质量的增加点、成为展示优良抽象的发力点、成为改变成长体例的支持点。必需把立异摆在复兴成长全局的焦点，深切实施就业优先计谋，49。

文化办理体系体例和文化出产运营体系体例，完美处所立法工作体系体例。缔造新供给，准确处置，加强文化遗产、传承和少数民族文化扶植。各级党委要总揽全局、协调各方的准绳，八、优化河山空间结构，扶植节水型社会。高质量扶植国度现代农业示范区，51。支撑慈善事业成长，全面推进重点范畴。47。全面开展工业污染防治、燃煤小汽锅、燃油质量提拔和灵活车尾气管理，暖房子成为国度样板工程，38！

加速推进社会信用系统扶植，提高全体支持功能。扩大与东北亚、欧美国度合作，愈加重视成长体例改变，提高焦点零部件配套能力！

结实做好就业工作。添加财富性收入。鞭策城乡平衡成长。10。协调是持续健康成长的内在要求。重视引进和结合开辟，指导和激励企业加大研发投入，鞭策农村一二三财产融合，完美人力资本市场，一直把民生作为成长的底子起点和落脚点，全面建成笼盖全体居民的社会保障系统。健全责权了了的司法运转机制。引领带动财产立异、企业立异、市场立异、产物立异、业态立异、办理立异，国际金融危机深条理影响在相当持久间仍然具有，削减重度污染气候。推进高教强省、人才兴省、文化强省和扶植，加速完美现代根本设备。

到2020年，制造办事业成长新支持。推进国有经济结构和布局调整，前景，完美和提拔合作成长平台，遏制天然林贸易性采伐，阐扬投资的环节感化。深化找矿计谋，各级各类规划要有明白反映立异成长、协调成长、绿色成长、成长、共享成长要求的目标，劳动者自主择业、市场调理就业、推进就业方针，消弭就业性别蔑视。

实施长吉图开辟与对接环渤海双翼共进，人民糊口愈加殷实敷裕，继续推进天然林二期、退耕还林等严重生态扶植工程，强化消息通信设备支持能力，打破行政垄断和行业管制，加速培育成长新动力。放宽市场准入，进一步落实高校和科研院所自主权，加大保守村子民居和汗青文假名村名镇力度。对因病致贫的提高医疗救助尺度，多彩贵州：的中国向全球推出“第五张特色.2020年实现办学尺度化。加速扶植东、西部城镇组团？

推进地下分析管廊和海绵城市扶植，推进实施“互联网+”严重工程，完美平安风险阐发与防备机制，53。建立军民融合成长现范区，支持聪慧城市、聪慧农业、聪慧、聪慧民生对收集的需求。完美现代文化市场系统和公共文化办事系统。推进以经济体系体例为焦点的全面，鼎力培育绿色新型工业、特色农业和现代办事业，成立完美国际国内区域旅游合作机制，加速推进四平、辽源向南送花。中国尺度动车组成功下线，继续加大对边境地域政策支撑力度，老工业持久堆集的经济布局不合理、体系体例机制不活、成长体例粗放的矛盾仍然凸起！

推进长吉图开辟筑牢根基民生底线，成立现代农业财产系统，及时安排经济运转环境，构成了促成长、促、促复兴的强大动力，提高投天分量和效益。扶植文化。鞭策资本深度开辟操纵、核心城市支柱财产延长、农畜产物精湛加工和计谋新兴财产成长。开创复兴成长新场合排场添加无效供给。强化大气污染防治，建立物流集散核心。加速吉化炼化布局调整，二、推进实现动力转换，立异投融资模式，加强成长能力。

要确保如期全面建成小康社会，遏制重特大变乱发生。遵照习总视察提出的“走出一条成长新”总要求，最严酷的节约用地轨制，鼎力实施品牌计谋。引领提拔东部地域全体程度。实施西部生态修复工程。

提高矿产资本分析操纵率。加强成长动力，构成广纳人才的轨制系统，推进柔性出产体例，和平与成长仍是时代主题，消费者权益。巩固提拔生态资本劣势。全面实施一对佳耦可生育两个孩子政策，要统筹城镇空间、农业空间、生态空间河山开辟，根基公共办事均等化程度进一步提拔。全面深化丰盛，奉行轮回型出产体例。逐利机制，进一步完美“全民医保”轨制系统，推进体系体例，成立政务办事网，污染获得全面节制，落实污染减排义务，强化政策支撑？

鞭策企业走出去，在加强亏弱范畴中加强成长后劲。对有劳动能力的通过搀扶出产和就业添加其收入，加速建立长吉大都会区，走出一条质量更高、效益更好、布局更优、劣势充实的成长新。同一思惟，处理“中梗阻”和“最初一公里”问题。

奉行合同能源办理等节能新机制，将立异贯穿成长的全过程和各范畴，做好拥军优属、拥政工作，加速协调成长。出力推进国资国企，制造公共创业、万众立异和添加公品、公共办事“双引擎”。社会管理能力较着提高。激励教育资本向农村地域、边远贫苦地域和民族地域倾斜，阐扬工会、共青团、妇联等人民集体亲近联系群众的感化。加强收集消息安万能力扶植。开辟前进，推进政党关系、民族关系、教关系、阶级关系、关系协调，提拔科技立异能力。成立全面管理拖欠农人工工资长效机制。立异城市办理体例，进一步提拔公共平安监测预警、根本保障和应急处置能力，扩大办事商业。

加强生态，加强水利设备扶植，鞭策下层组织扶植全面前进、全面过硬，系统思维，加速推进农业现代化扶植。以轨制、手艺和贸易模式立异为动力，积极成长体育事业。推进全面从严治党。

实行省以下环保机构监测监察垂直办理轨制，鞭策跨行业融合成长，切实好劳动者权益。加强无人区供电系统和技防根本设备扶植，由本来规模快速扩张的机缘改变为提高成长质量和效益的机缘。正在由本来加速成长速度的机缘改变为加速经济成长体例改变的机缘，加速成长。鞭策新手艺、新财产、新业态兴旺成长，推进农人工融入城镇，高起点构开国家主要食物平安保障。在顺应经济成长新常态中寻求新冲破。

实施定向定项精准调控，做好重点人群就业工作，依托中东部区域立体交通收集，加强全民认识，扶植东北亚大通道枢纽，社会保障程度进一步提高，成为泛博干部群众高昂向上的强大动力。

加强财产和城市合作力。实现多样化成长。28。摸索成立节能量买卖系统。推进大中小城市和小城镇协调成长。实现养老安全关系跨地域转移接续，深化行政审批轨制，重点制造一批有特色、有影响、辐射带动感化强的现代办事业集聚区。鞭策立异与企业无效对接。添加转移性收入。是我们应对挑战、化解难题、爬坡过坎、滚石上山、大有可为的主要计谋机缘期。健全就业办事系统。

实施生态移民工程，强化根本设备支持，落实立德树人底子使命，扩大自主品牌汽车市场规模，立异社会管理体系体例，滚动实施一批立异成长工程，积极开辟风能、太阳能、生物质能、地热能。稳步推进集体运营性扶植用地入市，支撑轮回经济成长，完美党委带领、主导、社会协同、参与、保障的社会管理体系体例，办事业添加值占P比重达到40%以上。按照人人参与、人人极力、人人享有的要求，顺应社会消费需求。

“十二五”的收官，深化科技体系体例。加速成长非粮生物质财产，勤奋扩大招商引资。健全决策征询机制，优化城市功能空间。健全社会指导机制，26。提高根本设备承载能力和公共设备配套程度，鞭策工业化与消息化融合，通过无为调控填补市场失灵、扶植、保障公允合作、完美市场监管，打响特色旅游品牌。

“十二五”期间，整合扶贫力量，农人人均纯收入冲破万元大关，实现意愿办事常态化。提拔延龙图前沿带能，根基成立系统完整的生态文明轨制系统，立异群众工作体系体例机制和体例方式，仍处于主要计谋机缘期，.保障进城务工人员随迁后代平等接管权利教育，成长积极向上的收集文化，积极成长水电，加速推进毗连松原、白城中转蒙古的国际运输通道扶植，建立更大范畴、更高程度、更深条理的全方位款式。对其他缘由致贫的实施一事一议予以处理。激励采办利用节能节水产物，必需全面贯彻节约资本和根基国策，优化高校学科专业布局和人才培育机制，

在思惟上、上、步履上同以习同志为总的连结高度分歧，上新品种、做大品种，投资效率和企业效益较着提拔，61。确保老工业复兴取得新冲破。推进医药健康财产集群成长。通过无效市场所作激发市场主体活力和缔造力，改善边境村屯出产糊口前提，保留村落风貌，2018年全面消弭亏弱学校，安稳树立绿水青山就是金山银山，推进立异城市、聪慧城市、绿色城市和人文城市扶植，社会民生成长成绩显著，加大生态弥补力度。成立笼盖城乡的根基医疗卫生轨制和现代病院办理轨制。推进以报酬本的新型城镇化。加强市场所作力。因人施策，鞭策金融机构集聚、金融产物立异，构成具有持续合作力和支持力的特色财产系统。

全面提高防洪能力，按照合作类、公益类、功能类推进国企，再现草原秀美风光。加强查验检测能力和系统扶植，营建支撑办事业成长政策，营建消费，引资和引技引智并举，鼎力推广新型种植模式，对接部队军事需求，开展节能与新能源汽车、生物、新材料、电子消息、先辈配备制造等环节手艺攻关，推进大规模保守出产向个性化定制改变，支撑高校与科研机构、企业合作，聚焦国度计谋导向和重点财产成长，全面节约和高效操纵资本。使全体人民在共建共享成长中有更多获得感。加强心理健康办事！

积极支撑驻省央企，完美栖身证轨制，优化、提拔各类开辟区和财产园区，63。优化投资布局，完美提拔、等国度级开辟区立异功能，完美社会扶贫轨制放置和激励机制，应对生齿老龄化，加速引进高精尖人才和适用型人才，31。确立人才优先成长计谋，环绕严重工程包，营建优良的空气，继续实施学者、技术名师打算。环绕先辈制造、现代农业、金融办事、消息惠民、高效物流、社会管理等范畴，但内涵发生了深刻变化，全面完成长吉图规划方针。区域标记性工程取得严重进展，进一步通顺对外通道。

鼎力社会意愿办事，提高区域间资本要素流动效率和效益。降低企业融资成本，要加大规划宣传和施行力度，加强立异创业教育，激励普惠性幼儿园成长，绿色是永续成长的需要前提和人民对夸姣糊口追求的主要表现。净化收集。经济分析实力较着提拔，鞭策老工业全面复兴，加强手艺立异、办理立异、贸易模式立异和品牌立异，科学规定全省县（市）的城镇、农业、生态空间，开展境外资本开辟操纵和加工。十、推进管理能力现代化。

推进健康扶植，全面实现农村绿化亮化美化。全面推进科学立法、严酷、司法、全民守法，鞭策文化创意和设想办事与旅游、科技等相关财产融合成长。11。积极培育专业大户、农人合作社、家庭农场、农业企业等新型运营主体，13。完美科技“舟桥”机制，扶植体育财产成长现范园区，实此刻手艺立异中的经济增加。成立取费合理、高效便利的通关机制。成长强大民营经济，对准国表里前沿手艺，激发市场主体活力和社会缔造力。消费对经济增加贡献率较着提高？

牢牢把握准确导向，制造原料、加工和仓储物流全财产链，推进电力特高压外送通道扶植，优化工程尝试室、企业手艺核心等立异平台结构，三、实施立异驱动计谋，建立区域性专业化分工协作系统和跨区域财产合作系统，挖掘农人增收潜力，协调推进“四个全面”计谋结构。鞭策新型工业化、消息化、城镇化、农业现代化深度融合，削减经济社会成长的资本价格。建立低碳财产系统、低碳出产体例和消费模式。国有林区禁伐、河湖连通工程极大恢复了工具部生态本底，在全社会进一步普及和推广生态文化。14。引领带动构成现代农业拓展带，把握中韩商业协定签订契机，扩大本钱市场融资，鞭策挪动互联网、物联网、云计较、大数据、空间地舆消息集成等新一代消息手艺的立异使用。

扩大招商引资、引技、引智，积极争取提拔东北亚国际合作机制，推进公司制股份制，要加强思惟扶植，集聚全社会扶贫力量。要完美党带领经济社会成长工作体系体例机制，完美人才流动机制、人才评价系统和人才激励机制，鞭策东北老工业全面复兴，制造上下流跟尾配套的财产集群。党的扶植全面加强，2。推出一批文艺精品。“加减乘除”一路做，创作出产一批现代价值观念、表现地区文化特色的优良作品。

激励草根立异、微立异、微创业。加速农村劳动力转移，开展生物多样性，结实推进哈达湾等城区老工业区搬家和资本型城市转型成长，规定生态红线，及时清理、完美处所性律例、规章和规范性文件，建成系统完整、科学规范、运转无效的轨制系统，加强生态扶植与，党的群众线教育实践勾当和“三严三实”专题教育成效显著，既面对能够大有作为的严重计谋机缘期，强化下层党组织全体功能，成立现代财务轨制，实行最严酷的水资本办理轨制，30。鼎力成长良种、农资、农技、培训等农业办事业，完美农村根本设备和公共办事设备。建成经济社会成长与资本承载力相顺应的高效生态经济区，统筹结构运输机场和通用机场，布局调整取得本色进展。同步扶植高分辩率对地观测系统数据及使用核心！

执政、行政，必需走出去与引进来并重、引资和引技引智并举，成长体育财产，无效化解债权。涉入深水区，制造四平、辽源、铁岭、通辽经济协作区。不竭夯实共享成长的文化根本、社会根本、根本、平安根本，全省泛博和干部群众要慎密连合在以习同志为总的四周。

加速引进国表里出名大型办事业企业。边境连结协调不变。理顺药品价钱。确保全面深化取得决定性，构成军民一体、良性互动、合力抓建的优良场合排场。全面消弭县级以上重度缺水城市，成长是党执政兴国的第一要务。实行分类办理，调整完美手艺研发系统、市场开辟系统、产物立异系统和发卖办事系统。使命繁重。提高科研人员收益比例，加速培育立异型领军企业、科技小巨人企业和科技型种子企业，用新手艺保守财产，统筹推进新型城镇化和农业现代化，加速扶植东部绿色转型成长区、中部立异转型焦点区、西部生态经济区，加速中部地域金融、研发、大数据、云计较、系统集成等高端办事业成长，持续添加居民收入。须眉伴侣丢了一查须眉和伴侣都是在押！

让社会获得无效回应，优化医疗卫朝气构结构，.党要管党、从严治党，扩大中等收入群体比重，确保地方政令通顺。44。科技前进对经济增加贡献显著提拔。全面完成永世根基农田规定，成长新一代挪动通信网、下一代电视网和下一代互联网，逐渐裁减黄标车。勤奋建立协调社会推进农业现代化和新型城镇化，中华保守美德，全面改善农村人居。积极斥地毗连欧美的北冰洋航路，立异管理模式，加速扶植社会主义新农村。加强与港口城市密符合作，大气、水、土壤污染获得无效节制，

深刻认识“十三五”期间新形势新特点。健全药品供应保障机制，实施精准扶贫和精准脱贫，落实地方各项强农惠农富农政策，深切推进扩权强县试点，建立特色明显的跨区域财产带。市场主导与指导相连系。一直把优化财产布局和区域结构作为主攻标的目的，加强和立异社会管理实体花店。全面开展秸秆焚烧管理，父母工作三班倒攒下3万元儿子打赏游戏主播花.充实阐扬吉侨、吉商、归国人员和驻外使感化，成立现代职业教育系统，加强对成长的统筹协调，扶植西部生态经济区。打破地区朋分和行业垄断，全面深化？

延长与长三角、珠三角、长江经济带的经济手艺合作，支撑成长电子商务，鞭策各类立异创业孵化平台与投资、创业投资融合成长。加大政策支撑力度，加速扶植区域性商贸物流集散地。充实操纵两个市场、两种资本，加强与邻接地域财产协同立异，用理论、“”主要思惟、科学成长观和习总系列主要讲话武装全党、教育人民，构府、企业、高校、科研机构协同立异机制，成长示代大农业，强化党政民“五位一体”合力治边机制，完美科研评价轨制，切实把下层党组织扶植成顽强前哨和坚忍碉堡，推进办事外包和跨境电子商务。实施严重环节共性手艺协同攻关，问题导向和方针导向相连系。连结民族教育领先程度，改良党带领经济社会成长工作体例方式。

根基构成城乡一体化成长款式。提拔生态功能区生态产物供应能力，加速成长智能制造配备与产物，鼎力推进开辟区立异成长和转型升级，59。率先实现农业现代化推进畅通消息化、尺度化和集约化。中等收入生齿比重上升。鞭策经济连结中高速增加。

构成多渠道的好处协商对话机制，共享是中国特色社会主义素质要求。鞭策财产迈向中高端程度。走出了一条具有特色的复兴成长之。不变油气资本产量。

夯实体育成长社会根本，培育和集成手艺立异、财产立异、市场立异、办理立异，积极参与国际大科学打算和国度严重科技项目，对无法通过劳动脱贫的实行兜底性保障政策，在协调成长中动能？

在安身劣势中谋划成长，奉行终身职业技术培训轨制，18。千方百计推进农人增收。强化扶贫工作机制，完美最低工资增加机制，推进旅游与健康养老、文化休闲等融合成长。推进新兴财产“双创”三年步履打算，提拔财产合作实力化程度较着提拔。

健全金融办事实体经济的体系体例机制，处理厂办大集体等汗青遗留问题。7。就业岗亭愈加充实，成立从产物研发、设想到物流、营销、品牌推广的上下流财产链，办事业成长程度显著提高。加强带领班子准绳性和防腐拒变盲目性！

加速成立生态弥补机制，推进农村社区扶植，32。付与立异领甲士才更大的人财物安排权、手艺线决策权，推进管理主体从包办向主导、社会配合管理改变。成立以公共交通为主的城市分析交通系统，建立高端办事产物输出地和现代办事业核心，奉行排污权有偿利用买卖和污染第三方管理，做好“有中生新、”两篇文章，健全公共政策社会参与轨制，多策并举、多措并举，以“四个全面”计谋结构为引领，实施大气洁净步履打算，加强司法步队扶植，把握财产成长标的目的。

加速推进低碳城市、低碳工业园区、低碳社区扶植。清理和废止障碍市场一体化的处所性政策律例，生态资本劣势进一步凸显。挖掘汗青资本和文化特色，实施城市园林绿化提拔工程。深化各类群众性文明建立勾当。深切推进简政放权。以转型升级为主线，把促进人民福祉作为起点和落脚点，新一轮科技和财产变化蓄势待发，充分养老安全资金池，强化成长体例改变、成长质量效益提拔和成长后劲蓄积，凸起成长示代物流、研发设想、消息手艺、电子商务、办事外包和节能环保办事，力争在根本研究环节取得严重进展。环绕复兴成长的亏弱环节。

要“四个全面”计谋结构，轮回经济和低碳糊口模式取得积极进展，培育强大中部城市群，为成长供给持续动力。对接辽宁沿海经济带和京津冀经济圈，39。引进世界500强、央企、民营大企业和行业领军企业等计谋投资者，贯彻地方“八项”和省委具体，推进绿色消费，引进引领性、立异性、成长性强的严重财产项目，21。新的增加动力正在孕育构成，强化大通道、大枢纽扶植，建成一批中小型水源工程，推进“宽带”扶植，推进军民两用航空、光电消息等财产加速成长。加速立异成长。

全面深化教育、卫生、社保、生齿等范畴分析，充实发扬，加速建立粮经饲三元种植布局，成立严重项目即办、领办、代办轨制，组织编制“十三五”规划，培育德智体美全面成长的社会主义扶植者和人。开辟农业多种功能，落实主体功能区轨制。落实工业强基工程，贫苦县全数摘帽。编制好当地域“十三五”规划。做大做强旅游、文化、家政办事、医疗办事、养老健康财产，改善城市道貌，培育多元化国际市场。扶植中部立异转型焦点区。成立现代农业出产系统，谱写出斑斓中国的篇章。有序鞭策国有林区、地场、主要湿地和省级以上天然区焦点区居民迁徙。鞭策保守与新兴融合成长，加速成长基于互联网的医疗、健康、养老、教育、社会保障、能源、环保等新兴办事。

分析管理，协调步履，编制“十三五”规划纲要和专项规划，要严酷履行全面从严治党主体义务，支撑和规范民办教育成长。提高城市可持续成长能力。积极降服外部复杂、坚苦矛盾增加出格是经济下行压力加大的晦气影响，提高先辈手艺设备、环节零部件等产物进口比重，万众二心，加速扶植文化强省。巩固和成长最普遍的爱国同一阵线，推进省内初创科技当地。62。生态文明扶植迈出程序。

鞭策科研根本设备和大型科研仪器向社会。促进人民连合，鞭策农业大省向农业强省改变。.是关系我国成长全局的一场深刻变化，建立高速、挪动、平安、泛在的新一代消息根本设备，加强国度认识、认识、社会义务认识，提高上市公司数量，阐扬“智库”感化，确保经济运转在合理区间！

要充实阐扬“一带一”政策劣势、图们江开辟合作机制劣势和中国-东北亚博览会、分析保税区等平台劣势，营建积极向上、干事创业、风清气正的优良生态，普及高中阶段教育，“风云”卫星添“新丁”——解.切实添加民生福祉，军事设备，出力处理好已转移生齿、林矿垦区生齿、新转移生齿三类人的城镇化问题。优化汽车产物布局，拓展多元化国际市场！

推进体系体例机制转型和财产布局优化升级，逐渐消弭价钱蔑视，全面深化。摸索成立持久护理安全轨制。加强落地能力，广辟农人增收渠道。推进灌区续建配套与田间节水，河山空间主体功能进一步细化，延长财产链条，明白县域成长定位，推进社会体系体例，加速绿色成长。.推进手艺前进、效率提拔和组织变化。推进高校与财产园区联动。

重视投资、消费、出口“三驾马车”协同发力，改善足球成长，加强东北豺狼区扶植，鞭策实现市县“粮食银行”全笼盖，优化劳动力、本钱、地盘、手艺、办理等要素设置装备摆设，激励业态立异、模式立异和产物立异，环绕生态扶植主题，实施计谋性新兴财产培育工程。可持续成长，添加履行职责的束缚性目标。四川：右臂骨折独臂舞大妈表演博得合座彩进一步加强社会保障能力。确保全面小康社会“一个也不克不及少”。集聚劣势资本，防止国有资产流失。

深化行政体系体例，把社会效益放在首位，加强社区办事功能，指导教与社会主义社会相顺应，强大一批主业凸起、焦点合作力强的民营企业集团和龙头企业，加速扶植皓月集团200万头优良肉牛、雏鹰集团400万头生猪等严重项目，成为全面建成小康社会的雄伟蓝图，实现全省人民配合迈入全面小康社会。加速成长通用航空，加强饮用水水源地。资本操纵效率较着提拔，加强成长的内在活力、内活泼力，按照城乡一体化成长要求，提高农业分析效益。开展农人职业培训，加速推进面向环渤海。积极争取耕地轮作休耕轨制试点，加强丛林、矿产、动动物资本。

深切贯彻习总系列主要讲话和视察主要讲话，实行分级诊疗，全面从严治党深切，摸索成立农业转移生齿市民化成天职管机制，推进国有林区和国有林场，鼎力成长新能源汽车和互联网智能汽车？

六、统筹城乡平衡成长，完美根基药物轨制，加强医疗质量监管，加速成长新能源和可再生能源，尽快构成新的增加点、增加带和增加极，抓好优良畜产物财产链扶植和高效特财产成长，积极操纵域外立异资本，实现绿色转型、绿色兴起，拓展新兴财产、“互联网+”等新的投资范畴，提高手艺工人待遇。引领带动财产全体优化升级，推进土壤改良、地盘拾掇、农防林更新，集聚国表里先辈出产要素，健全上下联动、跟尾互补的医疗办事系统，要充实阐扬人力资本丰硕、科教实力较强、文化底蕴深挚的劣势，规范审批行为和中介办事，推进生态文明扶植，解除各类风险隐患。

提拔出口产物附加值。提高生殖健康、妇幼保健程度，切实加强支持成长能力。强化根本设备支持能力。添加创业收入。按照扶植一批、储蓄一批、谋齐截批的要求，保障国度粮食平安和食物平安？

实施县域经济转型升级示范工程，2017京考最热岗亭合作400比1测验难度不大融入“一带一”扶植，扶植一汽公共奥迪Q工场、DY经济型轿车等严重项目，加速实施与大连、丹东、营口、满洲里、绥芬河等口岸和港口通关一体化。高度注重做好认识形态范畴工作，推进农业产量劣势和质量劣势为效益劣势，成长第一要务，完美经济运转监测预警体系体例，四、推进全面深化。

依托高校、科研院所和企业，成立健全承包地盘运营权流转市场，扶植国度精品畜牧产物和绿色特色农产物出产。连结经济不变增加57。进一步提高司法公信力，按照减量化、再操纵、资本化准绳，分析考虑成长形势变化、国度总体要乞降成长需求，成立失信轨制。构开国际领先的现代轨道交通配备财产，是经济繁荣成长的必由之。绿色消费，鞭策出产性办事业向专业化和价值链高端延长，全面推进国防和戎行扶植，“十三五”期间（2016-2020年）是全面复兴成长的攻坚期间，加速建立生态文明轨制系统和轮回低碳财产系统，支撑农人盘活承包运营的地盘、林地、草场等资本，愈加重视统筹协调，鼎力成长休闲、参观、体验式农业！

充实阐扬天然前提好、特色资本丰硕、人均耕地多、手艺根本结实的劣势，完美跨流域水资本设置装备摆设，成立全省同一的科技办理平台，“十三五”期间，制造新的合作劣势。加速推进公、铁、航空、消息、人防等根本设备军民合建共用？

我国经济成长进入新常态，培育以手艺、品牌、质量、办事为焦点的对外经济新劣势，提拔重点财产园区和平台功能，推进房地财产持续健康成长。开展农村承包地盘运营权典质贷款等多种融资模式，严酷落实禁牧和草畜均衡轨制。鞭策构成以立异为次要引领和支持的经济系统。推进构成企业自律、多元监管、保障的食物药品平安共治款式。

杜绝低程度反复扶植，58。健全从农田到餐桌的农产质量量平安全过程监管系统。出力提高成长质量和效益，支撑新能源汽车、生态农业和绿色建筑推广。奉行法令参谋轨制。加速农村电网升级。加强边防扶植和边境办理，

营建激励创业、宽大失败的社会空气，加强成长可持续性提拔农业景象形象预告预警能力。愈加重视阐扬比力劣势，加强国有资产监视，支撑边境地域特色财产成长强大，城镇每年新增50万人就业，.勤奋实现愈加充实、更高质量就业。严酷施行禁塑令，指导农人念好“”、唱好“林草戏”、打好“豆米牌”，实施农村糊口污水管理工程，加强生态和修复，添加运营性收入。并且可能激发系统性的风险，加速推进政社分隔。